为盘活存量建设用地、推动城乡增减挂钩工作，增加有效耕地面积，提高土地质量，改善农业生产条件和生态环境,推进社会主义新农村建设，促进土地资源可持续利用,缓解建设用地供需矛盾，努力为城市发展建设拓展空间，依据《山东省人民政府关于推进农村住房建设与危房改造的意见》（鲁政发〔2009〕17号）、《山东省国土资源厅关于进一步规范推进城乡建设用地增减挂钩试点工作的意见》（鲁国土资发[2018]7号）和《东营市人民政府关于推进农村住房建设与危房改造的意见》（东政发〔2009〕5号）等有关规定以及相关法律法规。编制了利津县汀罗镇韩家村等5村增减挂钩试点项目实施方案。